Kratka zgodovina mreže socialne zaščite

2024 Avtor: Sherilyn Boyd | [email protected]. Nazadnje spremenjeno: 2023-12-16 09:38

Vse to se vam lahko sprašuje o koreninah in zgodovini socialne blaginje v svojem veliko v Ameriki. No, ne sprašuj več:

Zvezni zakon o odgovornosti delodajalcev (1908)

Na prelomu 20. stoletja^th stoletja je bila večina industrijskih delovnih mest nevarna. Pred sprejetjem zakona (FELA) so morali poškodovani delavci zahtevati odškodnino na sodišču, kar dokazuje ne samo poškodbo, ampak da ni bila njihova krivda in da niso prevzeli tveganja za delovno mesto. Kot bi lahko pričakovali:

Veliko družin žrtev nesreč se je moralo zanašati na dobrodelne namene, da bi se izognile finančnim izgubam… [in] odstotki družin, ki niso prejemali nič, se je v New Yorku gibalo od 20,4%… vzorec pa je bil visok 60,9 odstotka med moškimi, ki so bili v Illinoisu pred letom 1911.

Kongres je leta 1908 sprejel FELO, ki je pri okvari železniške proge zagotovil odškodnino za poškodovane železniške delavce.

Uspešno so se mnoge države odločile za model FELA in jo uporabile v drugih panogah, kmalu zatem pa so bili sprejeti prvi kompenzacijski zakoni delavcev. "Do leta 1930 samo Arkansas, Florida, Mississippi in Južna Karolina še niso sprejeli zakonodaje."

Pokojninsko gibanje za mater (1911)

Tudi na prelomu 20. stoletja^th stoletje, čim več ljudi se je v mestih spremenilo, se je družinsko življenje spreminjalo, vse več pa so bile samohranilke izolirane (namesto da bi jih obkrožale in jih podpirale razširjene družine). Ad hoc socialna mreža sirotišnic, zasebnih dobrodelnih ustanov in druge olajšave ni uspela ublažiti bolečih življenjskih pogojev teh družin.

V odzivu so napredovali, da so lokalne in državne vlade prevzele odgovornost za skrb teh družin:

Točkovanje prva zmaga države v Illinoisu leta 1911, je gibanje pokojninskih pokojnin prešlo v štirideset držav v manj kot desetletju. Noben del socialno-pravosodne platforme, z morebitno izjemo od nadomestila delavcev, ni imel boljše zakonodaje.

Sčasoma so te državne in lokalne pobude vključevale pomoč New Deal za družine z odvisnimi otroki (AFDC).

Upokojitev socialne varnosti (1935), invalidnost (1956) in SSI (1972)

Gospodarska kriza v tridesetih letih, znana kot Velika depresija, je »izbrisala prihranke starejših pri življenju in revščina med starejšimi je bila vedno bolj zaskrbljujoča«.

Za zaščito Američanov pred "nevarnostmi in spremembami življenja" je bil leta 1935 zakon o socialni varnosti podpisan v zakon. Med njenimi številnimi določbami za zagotavljanje gospodarske pomoči so bile "dajatve za starost" v naslovu II ali kaj "zdaj mislimo na socialno varnost".

Leta 1939 je bil program "starost" spremenjen tako, da so vključevali zakonce in otroke ", ki so se zanašali na dohodek od hranilnice."

Leta 1956 je predsednik Eisenhower razširil Zakon o socialnem varstvu za vključitev invalidskega zavarovanja. Čeprav se je ta širitev prvotno nanašala le na ljudi, stare od 50 do 64 let, danes vključuje ljudi vseh starosti in njihove vzdrževane osebe.

Dopolnilni dohodek za varnost (SSI) je bil ustanovljen leta 1972 pod predsednikom Nixonom in je bil zasnovan tako, da zagotavlja denarno pomoč starajočim se, slepim in invalidnim osebam.

Že vrsto let, preden se je Baby Boomers začel upokojiti, je socialna varnost prevzela več kot porabila, presežek prihodkov pa je bil uvrščen v skrbniški sklad. V zadnjih letih pa program izvaja primanjkljaj, in če se izdatki izvedejo, kot je bilo napovedano, se bo do leta 2033 zmanjšal skrbniški sklad za socialno varnost.

Zavarovanje za primer brezposelnosti (1935)

Velika depresija (1929-1939) je opustošila ameriško gospodarstvo in v treh mesecih po crashu leta 1929:

Trg delnic je izgubil 40% svoje vrednosti [in] 26 milijard dolarjev premoženja je izginilo….. brezposelnost [sčasoma] presegla 25% [in] okrog 10.000 bank ni uspelo…. Plače, plačane delavcem, so se leta 1929 zmanjšale z 50 milijard dolarjev na samo 30 milijard ameriških dolarjev leta 1932.

Za reševanje teh visokih stopenj brezposelnosti so države začele programe, ki delavcem zagotavljajo zavarovanje za primer brezposelnosti. Wisconsin je bil prvi leta 1932, in mnogi kmalu sledili njegovemu vzorcu. Pred vključitvijo programa UI v Zakon o socialnem varstvu iz leta 1935 so tudi California, Massachusetts, New Hampshire, Utah in Washington uvedli programe zavarovanja zaposlitve.

Zakon iz leta 1935 je državam omogočil veliko svobode izvajanja svojih programov in "do avgusta 1937 je 48 držav Aljaska, Havaji in Okrožje Kolumbija sprejelo svoje zakone o zavarovanju za primer brezposelnosti."

Pomoč družinam z odvisnimi otroki (1935)

Zgrajen na podlagi materinskih pokojnin, je bil Zakon o socialnem varstvu iz leta 1935 vključen tudi AFDC (nato ADC), ki:

Zagotovljena je bila subvencija družinam s očetom, ki so bili umrli, odsotni ali niso mogli delati…. [in] se je obravnavalo kot sredstvo za razširitev pomoči tistim družinam, ki so imele nesrečo, da bi izgubile preživelega družinskega člana in za katere se je po vsej verjetnosti ne bi smelo prisiliti, da se zanašajo na plačano delo matere, ki je bila doma.

AFDC je ostala primarna oblika pomoči za "dobro počutje" v ZDA, dokler je bila v devetdesetih letih zamenjana z začasno pomočjo za prizadete družine.

Nacionalni šolski program za kosilo (1946)

Program šolskega kosila je bil prvotno viden

Kot merilo nacionalne varnosti, varovati zdravje in dobro počutje otrokove države ter spodbuditi domačo porabo hranljivih kmetijskih proizvodov in drugih živil.

Leta 2013 je bilo v okviru tega uspešnega programa vročenih več kot 5.000.000 kosilnic, 70,5% pa brezplačne ali znižane cene.

Žigi (1964)

Mnogi kraji so v času velike depresije razvili programe prehrambenih žigov kot način za boj proti lakoti in pomagali lokalnim kmetom, vendar so bili ti ukrepi prekinjeni, ko se je gospodarstvo izboljšalo.

Leta 1964 je kot del "vojne revščine" predsednika Lyndona Johnsona uvedel zvezni program žigosanja za izboljšanje "prehrane med gospodinjstvi z nizkimi prihodki".

Uspešno, do leta 1974 je v program prehrambenih žigov sodelovalo 15 milijonov ljudi, in kot posledica naše nedavne velike recesije, do septembra 2013, "47 milijonov Američanov, šestina države" dobivali živilske žige.

Februarja 2014 je predsednik Obama podpisal 8,7 milijarde dolarjev hrane cut v zakon, zaradi česar bo 850.000 gospodinjstev vsak mesec izgubilo 90 dolarjev v korist prehrambenih žigov.

Medicare (1965)

Za zagotavljanje zdravstvenega varstva starih Američanov je prišel Medicare, ker je predsednik Lyndon Johnson dejal:

Vedno bolj se zavedamo dejstva, da se celotna vrednost socialne varnosti ne bi uresničila, če ne bi bilo zagotovljeno reševanje problema stroškov bolezni med našimi starejšimi državljani.

Medicare se je leta 2006 razširil v okviru predsednika Georgea W. Busha, da bi vključil kritje za zdravila na recept v programu, imenovanem del Medicare D. V letu 2013 je bilo ocenjeno, da je bilo na program zdravil na recept namenjenih 68 milijard USD.

V letu 2010 so bili izdatki Medicare:

Ocenjeno, da je bilo 525,0 milijarde dolarjev… [in se bodo leta 2011 predvidoma povečale za 5,9 odstotka, leta 2012 pa le 1,7 odstotka..

Od leta 2012 je več kot 49 milijonov ljudi koristilo Medicare.

Medicaid (1965)

Od začetka je bil Medicaid zasnovan za zagotavljanje zdravstvene oskrbe osebam z nizkimi dohodki, ki bi verjetno drugače šli brez nje.

Partnerstvo med zveznimi državami in stricom Samom, zvezna vlada, je razporejala dotacije Medicaid tistim državam, ki so se odločile za sodelovanje v programu, kar ni bilo obvezno. Čeprav so se številne države prostovoljno prijavile, so nekateri odrinili, vključno z Arizonom, ki do leta 1982 niso prinesli koristi Medicaidu.

Akt je bil večkrat spremenjen, spremenjen tako, da je vključeval starejše in invalidne osebe (1971), določene upravičence prejemnice AFDC (1984-1985), nezakonite priseljence z izrednimi razmerami (1986), nosečnice in dojenčke (1986-1988) dohodki otrok (1990).

Leta 1997 je bila Medicaid razširjena in pooblaščena za zagotavljanje koristi otrokom, katerih družine so doživele do 200% revščine v okviru Državnega programa zdravstvenega zavarovanja za otroke (SCHIP).

Zakon o cenovno ugodni pomoči je nedavno razširil dosežek Medicaid še zdaj, da vključuje tiste z dohodkom pod 133% revščine in nekatere odrasle brez otrok.

Ženske, dojenčki in otroci (1972)

Dodatni prehranski program WIC je bil zasnovan za obravnavanje "nezadostne prehrane v zgodnjem obdobju, ki je bil glavni vzrok za razvojne probleme pri otrocih z nizkimi dohodki." Čeprav je bil leta 1972 pilotni program leta 1975 postal stalnica v mreži socialnega varstva.

V letu 2013 je v WIC sodelovalo skoraj 8,7 milijona žensk po ceni 6,5 milijarde dolarjev.

Davek na dohodek (1975)

Za obravnavo tistega, kar so mnogi obravnavali kot "obremenjujoče socialne spodbude za delo", je Kongres sprejel davčno olajšavo za zasluženi dohodek, ki zagotavlja davčne olajšave delavcem z nizkimi dohodki (ki pogosto ne plačujejo davka na dohodek).

Čeprav se mnogi danes pritožujejo nad krediti, je konzervativni predsednik Ronald Reagan to slavno opisal kot "najboljšo proti revščini, najboljšo pro-družino, najboljši ukrep za ustvarjanje delovnih mest, ki prihaja iz kongresa".

V letu 2010 je EITC koristilo 27,5 milijona delovnih mest z nizkimi dohodki in zmernimi dohodki.

Program energetske pomoči (1980)

Za reševanje potreb družin z nizkimi dohodki, ki so imeli težave pri ogrevanju svojih domov v primerjavi s povečanjem stroškov za energijo, je Kongres sprejel program pomoči nizkim prihodkom (LIHEAP). Čeprav prvotno pokrivajo samo stroške ogrevanja, je bil leta 1984 spremenjen zakon, ki vključuje tudi stroške hlajenja.

Financiranje se je v zadnjih letih rahlo zmanjšalo zaradi sekvestracije, saj se je leta 2013 zmanjšalo s 3,471 milijarde dolarjev na 3,255 milijarde dolarjev v letu 2013.

Začasna pomoč za starše (1996)

Kot odziv na to, kar so mnogi videli kot odvisnost od AFDC, ki je prispevala k generacijski revščini in odvračanju od dela, je kongres nadomestil stari program "blaginje" s TANF z zakonom z naslovom Zakon o spoštovanju osebne odgovornosti in delovne priložnosti.

TANF je v sistem socialnega varstva uvedel več sprememb, vključno z določitvijo časovnih omejitev za prejemke, ki od prejemnikov zahtevajo, da delajo določeno število ur, s čimer spodbujajo države, da zmanjšajo njihove blaginje in spodbude za "zmanjšanje rojstva neporočenim materam".

Program, zlasti zgodnji v svoji upravi, ki so ga mnogi "dobri za dobro počutje" označili kot uspeh, je imel nekaj kritikov:

[TANF] je odpravil zvezno pomoč milijonom revnih matere [in] enem od teh… sooča z izselitvijo iz svojega doma… je morala svoje otroke postaviti v sorodnikovo hišo, da bi lahko vsaj ohranila svojo nalogo »dobro počutje za delo« …

Leta 2011 je v okviru TANF prejemalo več kot 4 milijone ljudi.

Zakon o zaščiti pacientov in dostopni oskrbi (2010)

Vroča razprava in zelo izpodbijana (tudi po tem, ko je bila sprejeta, je republiški predstavniški dom glasoval 46-krat dokončati to) zakon o dostopni oskrbi razširja mrežo socialnega varstva v državi, med drugim z odpravo že obstoječih pogojev, prekinitvijo omejitev življenjske dobe, ki mladim odraslim omogočajo, da ostanejo na zavarovanju svojih staršev in zagotavljajo preventivno oskrbo.

Zakon je razširil tudi Medicaid za pokritje ljudi, ki zaslužijo do 133% revščine, in zahteval večino drugih za nakup zavarovanja, čeprav lahko tisti, ki predstavljajo do 400% revščine, prejmejo denarne subvencije.

Medtem ko je posameznik pooblastilo za nakup zavarovanja štel za "ogromno izgubo svobode in svobode posameznika", ki so ga mnogi na desni, leta 2012 je U.S. vrhovno sodišče ugotovilo, da je bil mandat ustaven.

Drugi izzivi zakona ostajajo neodločeni, kot je njena zahteva, da delodajalci zagotovijo kontracepcijo, ki jo nasprotniki zakona imenujejo napad na versko svobodo. V decembru in januarju je Vrhovno sodišče odobrilo bivanje, ki nekaterim skupinam dovoljuje, da ne bodo ravnale v skladu z zakonom, dokler ne bo prišlo do izida obstoječih tožb, določenih za ustne navedbe marca 2014.

Druga težava pri izvajanju zakona je prekinjena obljuba "če vam je všeč načrt, ki ga lahko obdržite", ki se je izkazalo, da ni popolnoma res. Če želite dodati žalitev škodi, čeprav je predsednik Obama večkrat dal to obljubo med svojo kampanjo leta 2012, se zdi, da je vedel, da izjava ni bila povsem resnična tudi takrat.

Vendar je bila prevara predsednika postavljena v perspektivo Dnevni šovnik John Stewart:

Torej, da, predsednik je bil nekoliko nepošten obljubo o svojem programu zdravstvenega varstva, toda tu je čuden del, njegovi nasprotniki ležijo kot mama * o svojih učinkih.

Politiki so politiki na obeh straneh kovanca.